關懷生命協會、WildAid野生救援
終止營利性象牙買賣
採訪通知
時間:2016年11月29日(二)上午9點30分
地點:立法院民進黨黨團記者會室
現行營利性象牙買賣的核准程序,主管機關僅憑業者書面申請,未經核查實品即發給販賣許可函證,在管制上出現重大的紕漏,造成「合法掩護非法」的情事發生。關懷生命協會和WildAid野生救援聯合呼籲,核發銷售許可時須核對實品,嚴格發照,並訂定落日條款終止營利性象牙買賣。
1995年林務局針對象牙的營利性買賣訂有《庫存象牙產製品管理補充規定》,當年全國整支象牙的營利申報量為690支,象牙印材的營利申報量為9萬多個。自2000年1月1日起,轉由地方主管機關自行訂定《庫存象牙及象牙加工品買賣審查要點》權責管理。
經調查發現,臺灣的22個縣市中有11個縣市訂有審查要點,規定業者須定期申請販賣許可,但在申請的資料中僅要求業者提供象牙的品名、數量、重量和放置地點,並未能核實申請販賣的象牙是否為1995年許可販賣的象牙,有濫發許可、圖利業者「合法掩護非法」之虞,而未訂要點的縣市則處於放任不管的現象。2016年3月在臺北市區查獲到142件象牙製品的非法交易案件或許不過是整個非法象牙交易的冰山一角。
根據美國國家科學院院刊(PNAS)針對非洲象群數量與盜獵的調查發現,2010年至2012年的三年內,估計約有十萬隻的大象遭到獵殺取牙,平均每十五分鐘就有一隻大象慘死。有鑑於非洲象群數量持續劇減,近年來國際上開始出現終止國內營利性象牙買賣的宣誓和政策推動。
臺灣向來被國際視為華人世界保育之先驅與榜樣,不應在這一波大象保育風潮中保持沉默與缺席。臺灣自1995年開放營利性象牙買賣迄今已逾廿年,業已符合大法官會議對於在《野生動物保育法》實施後人民財產權合理補救之釋憲,如何在國際保育界領先樹立楷模,在此一舉!
關懷生命協會和WildAid野生救援呼籲:
1. 主管機關針對業者庫存象牙及象牙加工品重新盤點,並訂定落日條款終止營利性象牙買賣。
2. 在許可販售期間,核發銷售許可時須核對實品,嚴格發照,以避免夾帶販售私貨,合法掩護非法情事發生。
新聞聯絡人:
關懷生命協會專案研究員 林均翰 02-2542-0959 / 0952-950-940
WildAid野生救援 陳小姐0922-774-114