流浪狗問題，在台灣由來已久；只因政府未能早早從立法著眼，從上游全面實施狗口登記、晶片植人以及凶猛犬隻禁止進口等等措施，以監督寵物交易與飼主責任，於是任令惡性遺棄與過度繁殖惡化下去，卒產生數以百萬計的狗口流浪街頭，導致市民安全受到威脅、凶猛犬隻咬死孩童的不幸事件，復平添環境污染、傳染疾病與噪音干擾等問題。
照理說，這種政策上的疏失，是要追究相關單位官員責任的；但我們只見到可惡的飼主繼續「逍遙法外」，那些奉勸飼主善負飼養責任的道德性訴求，在無法律罰則為後盾的情勢下，盡成無濟於事的「耳邊風」！而相關單位則一味用粗暴的手段捕捉宰殺，並且在草菅狗命的心態下，捕捉、收容與處死的方式都極其殘忍。
許多民眾，或出於無知，或基於「人類沙文主義」的意識型態與冷酷性格，不但無半點哀矜之情，而且還口口聲聲發出類似「對狗人道就是對人不人道」的謬論，親自殺、教他殺、讚歎殺、見殺隨喜！政府也好，民眾也好，他們短視到看不到「對狗不人道者，終將對人也不人道」的犯罪學原理，也無視於「可以研擬出一套對人對狗都人道的辦法」之既有技術，硬是把可以讓人狗兼善的命題搞成「只可以二選一」的排中律命題。然而捕殺數量永遠跟不上丟棄及繁殖數量，非人道待狗的結果，沒有實質改善流浪犬帶來的問題，只讓這個社會承載了更多殺業所帶來的戾氣！
到此田地，立法管制都已然嫌晚。但去年底，好不容易由農委會畜牧處邀請學者專家、保護動物團體與獸醫界以將近一年時間共同開會檢討的「動物保護法」草案，竟然還被農委會法規會認為「陳義過高」，退回畜牧處要求檢討「有無立法必要」。俗諺以「不見棺材不掉淚」形容人之不能動燭機先，防患未然；如今追等政府單位，應以「見到棺材還不知道掉淚」，才能貼切形容其愚蠢與懶惰吧！