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台灣應儘速立法禁止割鰭棄身

動物與保育
文/
11月25日割鰭棄身記者會新聞稿/野生救援組織‧關懷生命協會

  在台灣社會各界努力為鯊魚保育盡心力的同時,台灣籍遠洋漁船卻幾乎全面佔據了全球的魚翅市場供應來源。雖然關懷生命協會與國際環保組織都相當肯定台灣社會各界大幅減少食用魚翅羹,展現對鯊魚保育的重視與支持,但同時也非常關切台灣籍遠洋漁船在全球從事割鰭棄身的作業。

  今天,WildAid野生救援組織特別選在台灣發表最新世界調查報告書:『割鰭棄身-全球未登記報備的鯊魚死亡案例』,報告中記錄了台灣籍遠洋漁船在公海及他國經濟海域從事割鰭棄身的違法作業;以及亞洲地區魚翅業者為了私利,剝削其他國家海洋資源的行徑。報告中指出,日前有200艘台灣籍遠洋漁船以哥斯大黎加為基地,某些漁船趁著黑夜,私自將魚翅在私人港口卸貨,日前即被查獲30噸重的魚翅。在台灣漁船強取豪奪之際,哥斯大黎加當地民眾卻只能眼睜睜地看著當地鯊魚漁獲量每年遞減。

  在哥斯大黎加及其他沿海國家,鯊魚一直是當地民眾相當重要的蛋白質來源,如今鯊魚資源因為亞洲地區單純的口腹之慾與部分魚翅商的私利,遭到嚴重的浪費,也迫使當地民眾面臨食用魚類質、量都不足的嚴重問題。
  關懷生命協會創會理事長釋昭慧法師表示:「看到鯊魚族群以及海洋生態系統整體所遭受的衝擊,許多台灣的消費者開始對鯊魚保育產生正確的認識。但是他們的努力卻被這些從事割鰭棄身的不法之徒所破壞,這些不法之徒讓台灣失望,而且在國際上顏面盡失。我們促請行政院農業委員會立即採取行動,阻止這些犯罪行為。」

  WildAid野生救援組織顧問Susie Watts表示,在印尼的台灣籍遠洋漁船承認將大量的鯊魚'割鰭棄身"。巴里島本地就有個「台灣城」,台灣漁民和業者就在此地進行割鰭棄身的作業;上百艘台灣漁船就在印尼海域來回搜尋,獵取鯊魚魚翅。

  最新的報告顯示,西北大西洋鯊魚數量大幅減少。自從1986年以來,丫髻鮫類已減少89%、狐鮫類80%、大白鯊79%,而鼬鮫則是減少了65%。在過去8到15年間,所有登記的鯊魚魚種中,除了一種鯊魚以外,其他魚種減少的數量都高達50%以上。Susie Watts表示,鯊魚這種生物位於食物鏈的最頂端,一旦滅絕將會大為破壞生物鏈的平衡,整個海洋生態會大受影響,到時候不止漁民的漁獲量與種類會銳減,整個海洋資源更可能進入不可挽救的地步。

  Susie Watts說:「開發中國家政府因為貧困而無力負擔執行法令,台灣捕鯊業者就利用這個弱點繼續作業。我們敦促中華民國的行政院農業委員會與相關單位立法阻止海外的台灣籍捕魚業者進行割鰭棄身的行為,甚至在每艘漁船上,都派遣一名監察員。」

  三年前,關懷生命協會和WildAid野生救援組織開始在台灣鼓吹鯊魚保育,在陳水扁總統與呂秀蓮副總統帶頭呼籲下,魚翅的消費人口比例逐漸下降。根據文化大學廣告系最近的調查,1000人中,有45%不吃魚翅羹,停吃魚翅的比例比2000年時上升了14個百分點,另外,食用魚翅者中,則有68%的人表示已經減少了食用量。

  割鰭棄身的問題非常嚴重,聯合國大會接到台灣籍遠洋漁船在海外從事這些活動的資訊,上個月在紐約已對此事展開討論;同時聯合國大會也於日前做出最新決議:1.世界各國應共同禁止『割鰭棄身』的捕鯊行為同時貫徹全魚利用的原則2.世界各國應共同努力降低魚翅食用量。Susie Watts說:「越來越多國家禁止割鰭棄身,台灣也該配合進行立法與政策推動,台灣在國際留下的割鰭惡名或許可以完全去除。」關懷生命協會創會理事長釋昭慧表示:『科學家預測生態系統中若沒有鯊魚,海洋生態將受到巨大的衝擊,而我們的漁船卻到海外,摧毀其他國家的鯊魚族群,這種行為絕對需要立即停止。』

  基於維護生態、尊重生命,關懷生命協會、WildAid野生救援組織以及綠色消費者基金會同聲呼籲:1.政府推動立法禁止割鰭;2.國內民眾減少魚翅消費次數,『沒有魚翅‧還是可以賓主盡歡!』
‧世界自然保育聯盟(The World Conservation Union, IUCN)現在正著手評估全球鯊魚族群數量。他們推測,當這項評估完成時,約有70種鯊魚會被列為嚴重瀕臨絕滅、瀕臨絕滅、和易受害這三種等級。

‧根據記錄,1980年全球魚翅交易量為3,011公噸,到2000年已增加為11,732公噸。許多交易並未記錄,因為這些魚翅沒有經過正常卸貨管道,而且為了逃稅,魚翅多半以現金交易。

‧香港貿易數據顯示,從1996年到2000年魚翅進口量每年遽增百分之五。

‧南非、巴西、哥斯大黎加、厄瓜多爾、帛琉、阿曼、加拿大、美國、歐盟、澳洲多數省份及區域都已經禁止割鰭棄身的行為。報導指出,法屬玻里尼西亞正準備制訂相關法令。

‧聯合國糧農組織建議會員國「減少浪費和丟棄鯊魚魚身的行為,遵循『責任漁業行為規約』7.2.2(g)的規定。」(例如,應要求保留割鰭後的魚身,不可丟棄)

‧聯合國糧農組織統計全球鯊魚漁獲量,1985年為622,908公噸,到1998年增加為800,000多公噸。但是,眾所皆知,糧農組織的數據嚴重低估了全球鯊魚漁獲量,專家相信真實正確的數據至少是兩倍以上。