530 為浪浪發聲之後 提醒各方建立互信是當務之急
因農委會主委日前（5月9日）與野生動物保育團體會面，討論造成生態影響之遊蕩犬管理政策，又主委於5月10日回覆立委質詢表示農委會已盤點出全台2,176個人犬衝突熱區、9個野生動物與犬衝突熱區，接著會展開熱區內遊蕩動物的移除，並要求不得餵養游蕩動物[1]，上述訊息經媒體報導，在恐懼與不信任的氛圍下，全台數十個以第一線遊蕩犬貓照顧為主的團體因此於5月30日上凱道「為浪浪發聲」。
近年來穿山甲、石虎等保育類動物因遊蕩犬隻帶來的生存威脅，是野保團體關注的眾多保育重點之一，基於保育類動物「一隻都不能少」，急切地想要解決遊蕩犬帶來的危機，我們完全感同身受，但遊蕩犬隻被飼主棄養到流浪，多少無辜生命從此凋零，也令人不捨。如何能及早找到化解衝突的方案，解決野生動物與遊蕩犬貓的弱弱相殘，才是動物之福。
因此，對於保育類野生動物棲息的生態敏感熱區，進行遊蕩犬的「移置」及「區域內有計畫的禁餵」，是本會與其他幾個動、野保團體在日前獲得的共識，已據此要求政府積極規畫方案，亦已開始初階會議。實際上，本會注意到530凱道「為浪浪發聲」之團體也強調「我們不反對生態敏感區移置流浪貓狗，相反，我們願意以在地經驗提供人道移置協助」[2]，似乎也呼應了上述共識。
在各方政策方案具有共識空間的狀況下，仍然會有這次530「為浪浪發聲」的群眾街頭活動，主要是過往不同意見的各方，多半只能透過社群網路上隻字片語來理解對方，而現行的社群機制又傾向擴散不友善的語言，將合作的可能性不斷削弱，誤會擴大之後，政府便更難以化解相互間的敵意，因此形成惡性循環。本會建議中央主管機關在目前的遊蕩犬管理政策討論平台中，除與既有諮詢的動、野保團體外，也可納入長期投入遊蕩犬隻議題團體的意見，才能避免因誤解產生的相互攻訐，從累積互信開始，順利擬定政策。
此外，本次因為穿山甲、石虎棲地被遊蕩犬侵擾的問題，連動討論到沉痾已久的遊蕩犬管理問題，或許也是個契機，使我們能夠在過往撲殺與TNVR兩種減量選項之後，重新思考應如何建構具源頭管理精神的「犬隻族群管理」方案。本會期待在建立生態敏感區移置工作之信任及共識方案後，未來能持續將狗口普查、晶片登記、全面絕育等源頭管理方案納入一般區域(非生態敏感區)的管理方案中，逐步往前邁進。
不管上述生態敏感熱區的移置計畫，或者在一般區域的人犬衝突改善方案，我們可以想見的是，未來都將必需與過去具備絕育經驗的團體，以及長期與遊蕩犬族群在第一線接觸者－即所謂的「愛爸愛媽」們合作，才能掌握區域內犬隻狀況，因地制宜擬定策略，從區域盤點、源頭管理、移置作業、人犬互動、社區溝通及餵食管理制度，到犬隻安置送養等工作上，都需有周延的全盤計畫，才能在解開盤根錯節的遊蕩動物問題的同時，建立尊重生命、友善動物的社會價值。
保育類動物「一隻都不能少」，遊蕩動物也終將回歸到受人照顧的同伴動物，但要讓犬貓不在街頭遊蕩，得靠所有關心動物的人們一起合作，執政者在推動政策時，如何結合民間智慧與人力物力資源，化解歧見的確艱難，但必須持續努力。歷史關鍵契機，稍縱即逝，弱勢的野生動物與游蕩動物究竟能夠雙贏或雙輸，取決眾人的智慧，值此當下，希望各方約束攻訐言行，未來在政府努力建構平台時，也願意遞出橄欖枝，勉力前行。