全球每年約有7,300萬到1億隻鯊魚被人類捕捉利用。鯊魚成長緩慢、產仔數少，全球已有三成(32%)的鯊魚、魟魚、銀鮫因人類的過度捕撈恐將滅絕[1]，國際保育聯盟(IUCN)紅皮書也將數種鯊魚列為極度瀕危、瀕危、易危，急需復育與保育。鯊魚在海洋生態系中扮演非常重要的角色，豐富海洋生物多樣性，魚翅是鯊魚體最具價值的部分，拒吃魚翅有助於減少鯊魚捕撈。
我國漁業署雖於2012年訂定「魚翅進口應遵行事項」，規範魚翅進口商應負的相關基本責任，但該規定對於進口魚翅來源合法性的審查並不嚴謹。2021年11月與今(2022)年3月漁業署修正預告「魚翅進口應遵行事項」草案。本會與台灣動物社會研究會於預告期間提出多項建議，促請政府善盡防杜IUU漁獲輸入之責任，確保魚翅來源具可追溯性。
漁業署從善如流回應兩會意見，在本(5)月13日公告最新「魚翅進口應遵行事項」[2]納入二項規定：
（一）明定合法捕撈證明應涵蓋五大類、20項漁獲關鍵履歷資訊，讓魚翅的來源更清楚(詳見下表)。
（二）若魚翅輸入來源非進口國原產，進口商需繳交「再出口漁獲證明書」。
也就是說，未來所有進口魚翅從捕撈、轉運、卸港、加工到出口的明確溯源資訊將完整的附在「合法捕撈證明書」上，讓魚翅的來源更清楚，透露的資訊越多，就能更加避免來路不明、可能涉及IUU的漁獲輸入；另一規定則是將「魚翅來源不是進口國原產，是由第三方國出口到進口國，進口國再輸入貨品到台灣」的可能性納入，進口商需另外再附上「再出口證明」來佐證其來源不是IUU。
此次公告，漁業署也針對漁船及船籍國增加限制，若非區域性漁業管理組織(RFMO)該年度核准漁船名單中的一員，或船籍國曾遭其他國家(如歐盟、美國)以及RFMO列為「不合作名單」，將無法輸入到國內。此規定涵蓋的魚翅產品包含生鮮及調製加工品，共計17個產品項目(如附錄一)。
兩會呼籲漁業署必須落實嚴格執法，管制魚翅貿易，並持續加強取締鯊魚捕撈後割鰭棄身行為，以維海洋生態永續。
| 項目 | 資訊內容 |
|---|---|
| 一、船舶基本資訊 |
1. 船名
2. 國籍
3. 船舶註冊/識別碼
4. 區域型漁業組織船舶編碼
5. 漁業證照
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| 二、漁船捕撈資訊 |
1. 捕撈區域
2. 航次/捕撈日期
3. 漁具類型
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| 三、轉載資訊(倘有) |
1. 運搬船名
2. 轉載日期
3. 轉載地點
4. 轉載魚種
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| 四、卸魚資訊 |
1. 卸魚地點
2. 卸魚日期
3. 卸魚魚種及重量
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| 五、進口資訊 |
1. 進口商
2. 出口商
3. 進口魚種
4. 進口量
5. 產品形式(生鮮、冷凍、乾製)等
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附錄一：魚翅貨品及其關稅代碼
附錄二：參考資料
- 全球海洋相連，許多高經濟價值魚類(如鮪魚、鯊魚、旗魚)都是跨域、高度洄游性魚種，故海洋生態永續是跨國界、跨海域互相牽制的國際議題。建立周延、透明、可流通查詢的漁獲登記方式或資訊系統非常必要。
- 1995、2009、2017年世界糧農組織（FAO）先後通過《負責任漁業行為準則》、《海洋撈捕漁業之魚和漁產品生態標章準則》及《漁獲登記自願性準則（VGCDS）》，雖然這些準則都屬於自願性質，但完整勾勒出漁業的捕撈、養殖、加工、貿易和銷售等各面向應負的責任。其中《漁獲登記自願性準則》主要目的，在於調和現行各國際區域漁業組織（RFMOs）與個別國家的「漁獲登記」制度，從捕撈到市場，建立具體、明確及透明的追溯認證機制，以提供完整、清楚的紀錄，期能全面杜絕IUU行為。
- 2020年FAO更進一步指出：漁獲履歷制度（Catch Document Schemes）被廣泛認為是防止IUU漁獲物進入海產供應鏈的有用工具，從而確保了輸入海產之合法性。但漁獲登記、漁獲證明文件要具有可信度，前提是「漁獲登記制度」必須健全，「漁獲履歷資訊」(Key Date Elements)必須周延、透明，此原則必須要落實到船籍國、區域漁業組織、沿岸國家漁業合作等面向，其中又以船籍國對於漁船的管理最為重要。未來，FAO有望提出漁獲履歷資訊項目之相關標準指南，更加強調漁獲履歷資訊完備的重要性。
