地方首長動保政見：2014九合一選舉選民投票指南

縣市

姓名

動保政見

台北市

連勝文

一、流浪動物

1. 收容所轉型為動物中途之家、開辦各項收費課程，並與民間動保組織合作設置安養所等，朝零安樂死邁進。

2. 開放民眾遠端認養收容所動物。

3. 多元出養管道：為學校、老人之家、派出所、企業設計校園犬、警局犬、公司犬的飼養方案和獎勵措施。

4. 推動公辦民營「動物友善生活村」。

二、同伴動物

1. 輔導店家建立寵物友善環境，例如在餐廳設立專區讓飼主可與寵物一同用餐、購物商場需提供寵物攜行推車、旅館提供寵物床組服務等，商家符合相關規格後，市府將頒發寵物友善店家標章。

三、相關法律與規範

1. 推動寵物履歷，規定寵物買賣業者必須公佈販售犬貓所屬的繁殖場及繁殖場評鑑成績、健康資訊，甚至是遺傳病史等充分揭露資訊。

2. 寵物店家須提供飼養需知，並推動飼主購買寵物前的講習，並限定在確認購買意願繳交訂金後，至少應經過3天冷靜期，才可帶回飼養。

四、其他

1. 未來夜間動物園建置完成後，將依動物自然習性，分別於日間及夜間不同時段開放參觀。

台北市

柯文哲

一、流浪動物

1. TNVR：捕捉、結紮、施打疫苗、放回原地，並建立完整的配套措施。

2. 精準捕捉：建立地區義務動保員，當動保處接到貓狗傷人案例，由動保員協助辨認。

3. 宣導以領養代替購買。

二、同伴動物

1. 提升寵物專線水準，寵物發生緊急狀況時能給予就醫的協助。

2. 公園綠地增設動物友善空間、設施及犬貓拾便袋據點，並讓更多餐飲、公共場所、交通設施能夠讓寵物進入。

3. 宣導正確餵食觀念，協助民間成立飼主養成學校，在領養及購買時就提供動物行為訓練、動物行為諮商的教育課程。

4. 鼓勵民間成立動物養老所、火葬場、靈骨塔等。

三、相關法律與規範

1. 提高棄養及虐待動物的罰款，檢舉棄養及虐待者將給予獎金，罰款所得將回饋動物保護。

新北市

朱立倫

（新北市農業局代表回應）

一、加強飼主教育與責任

1. 推動愛護動物生命教育課程，並安排校園巡迴課程，以期動物保護觀念能向下紮根。

2. 針對認養及不擬飼養動物隻飼主，均會輔導並教育其飼主應盡之責任及義務，並建議飼主參加本局之生命教育課程。

二、落實繁殖寵物業者管理

1. 落實動物保護法及特定寵物業管理辦法，寵物業者應依規定將許可證懸掛於營業場所明顯處，買賣寵物應提供合法寵物來源證明，鼓勵依法經營之優良寵物業者，輔導未達到法定標準之寵物業者完成改善。

2. 加強稽查寵物違法繁殖、買賣、寄養行為，造冊列管並定期查訪，維護動物福利，保障合法寵物業者及消費者權益，以提升本市寵物業品質、落實寵物業管理成效、確保消費者權益及動物福利。

三、犬籍管理，晶片註記

1. 補助新北市市民1萬名免費寵豋名額辦理犬貓植入晶片辦理登記，以落實犬貓管理政策，以維護動物福祉。

2. 寵物業者出售犬隻應植入晶片，並要求飼主完成登記，做好寵物飼養管理 及源頭控管、杜絕棄犬產生。

四、加強寵物絕育

1. 編列家犬貓絕育補助預算，鼓勵飼主為家中寵物施行絕育手術，同步輔以宣導工作，藉以提升市民飼主責任及觀念，以自源頭降低未絕育犬貓造成之繁殖過剩問題。

2. 宣導寵物業者販售寵物同時教育宣導飼主責任觀念及節育好處，以維動物福利。

五、改善公立收容所，降低死亡率

1. 本市公立動物之家修繕工程符合「高動物福利潛能」及結合社區民眾需求之原則，改善公立動物之家硬體設施，以維護動物福利，增加民眾參訪意願，從而提高收容犬貓認養率，並提升收容動物收容品質，大幅降低自然死亡率。

六、積極擴大認養

1. 凡到新北市各動物之家認養流浪犬貓，及可獲得專屬白金卡1張，憑卡享有價值9950的優惠。

七、輔導民間終身安養場

1. 積極與民間愛心團體合作，透過政府與民間力量共同努力，期望能幫助本市所有的流浪動物找到合適的飼主，讓毛小孩都能擁有最幸福溫暖的歸宿，達成零安樂之願景。

八、規劃配套措施，施行流浪動物「誘捕、絕育、防疫、回置(TNVR)」

1. 在不影響廣大用路人安全與衍生的龐大國賠問題、且又能兼顧國人居住環境及避免受噪音干擾的情況下，本局樂見真正的TNR可以在台灣被施行。

新北市

游錫堃

一、流浪動物

1. 由專業的動物管制員組成救援隊，與動保團體合作，透過TNR（誘補、絕育、釋放）管理與減少流浪動物數量。

2. 整合市內動保團體與流浪動物中途資源，研擬動物認養措施，搭配絕育、晶片、醫療等必要配套。

3. 檢討收容所的設置與運作，積極推廣認養代替購買，降低所內死亡率。

4. 輔導成立民間終身安養場，以終身安養為目的，給予收容動物較佳的居住環境。

二、同伴動物

1. 在公共空間考量設計寵物與飼主的遊憩互動空間，廣泛設置寵物活動專區，提供狗便袋等友善的便利設施。

2. 推動寵物登記、晶片植入，增加絕育補助數量。

3. 宣導飼主責任，從根杜絕棄養與凌虐。

4. 設置「動物捐血資料庫」並建立網站發揮媒合功能。

三、相關法律與規範

1. 落實寵物業者的評鑑與查核；加強查緝違法、惡質繁殖場，嚴格控管寵物繁殖機制，避免不當繁殖和惡意丟棄。

2. 加強動保法及畜牧法相關規定的宣導與違規查緝。

四、生命教育

1. 積極從校園開始落實生命教育，以市府力量舉辦營隊等方式，培養小小公民對動物的愛護與負責任態度。

桃園市

吳志揚

（尚缺）

桃園市

鄭文燦

1. 制定動物保護自治條例，有效運作動物保護諮詢委員會。 

2. 以結紮絕育取代撲殺，以認養代替購買。 

3. 訂定犬隻捕捉基準，逐年朝向零安樂死的目標。

4. 加強宣導飼主責任，動物保護教育向下紮根。 

5. 定期請動物醫院實行流浪貓狗TNVR（絕育回置）。

6. 提升推動寵物登記、晶片植入、施打疫苗比率。

7. 推廣設置寵物公園，設施優質化，提供清潔袋。 

8. 取締並嚴罰虐待動物行為、查緝非法繁殖場。 

台中市

胡志強

（尚缺）

台中市

林佳龍

一、流浪動物

1. 流浪犬貓實施TNVR。

2. 落實犬隻精準捕捉辦法，加強捕犬人員的教育訓練，通報人應確實留下個人資料，並於現場核對通報身份與犬隻指認。

3. 保留並且管理草悟道認養會場，尋覓閒置土地適合之空間，增設台中市第二認養會場。

二、同伴動物

1. 市區公園廣設「狗便清潔袋」

2. 推動下鄉絕育計劃

三、相關法律與規範

1. 逐年增加編列結紮補助預算，並且規劃愛媽狗場、一般家寵以及流浪犬隻的比例分配。

台南市

黃秀霜

一、流浪動物

1. 訂定獎勵辦法，輔導並協助民間機構或團體，設置動物收容所。

2. 鼓勵領養代替購買，推動學校機構、社會團體集體認養寵物。

3. 改善目前的捕捉程序與留置收容所之管理。

二、同伴動物

1. 建置適當之場地與設施，供飼主攜帶寵物活動與使用。

2. 推動犬貓結紮。

三、相關法律與規範

1. 加強動物繁殖之規範。

2. 大量甄選義務動物保護員，協助動物保護檢查工作。

四、生命教育

1. 加強中、小學生命教育以及對動物之尊重

台南市

賴清德

一.流浪動物

1. 動保團體合作執行流浪犬TNR與TNA，全面清查流浪犬並且逐一造冊管理。

2. 延續「工作犬」與「防疫犬」制度，使較兇猛的犬隻認養率提升，減少安樂死。

3. 宣導以認養代替購買。

4. 鼓勵民眾送交收容。

二.同伴動物

1. 強化寵物登記與節育。

三.相關法律與規範

1. 加強寵物繁殖販售業之管理與查核。

2. 強化動保警察的訓練，防杜虐待動物的事件。

高雄市

楊秋興

（尚缺）

高雄市

陳菊

（尚缺）

基隆市

謝立功

（尚缺）

基隆市

林右昌

（尚缺）

基隆市

黃景泰

1. 持續推動並協助民間團體宣導「以領養代替購買」。 
2. 推動「以TNR代替撲殺」，相關經費由市府編列預算。 
3. 重新檢討並改善現有捕捉流浪動物方式,減少因捕捉過程造成流浪動物的傷亡。 
4. 友善對待被捕獲動物,逐年減少流浪犬貓安樂死比率至零。 
5. 改善現有動物收容所環境及收容程序,四年內達成ʺ收容動物非病零死亡率ʺ。 
6. 簡化流浪動物收養流程,給予收養人適度獎勵,並專人進行定期追蹤收養後序情況。 
7. 於各級學校推廣生命教育,從小建立尊重生命觀念及落實行動。 
8. 鼓勵並協助民間成立流浪動物中途之家。 
9. 與海大共同成立動物急救站。

新竹市

許明財

（尚缺）

新竹市

林智堅

（尚缺）

新竹市

蔡仁堅

1. 政府補助晶片植入，提高新竹市寵物登記比率。 
2. 支持動保團體TNVR的主張，並由政府編列預算進行補助。T（trap）、N（neuter）、V（vaccinate）、R（return），即捕捉、結紮、接種疫苗、原地回置，讓動物與環境更健康更安全。 
3. 設置專責機構主管寵物、流浪動物事務，目前流浪動物屬環保局管理，流浪貓由衛生局主管，二者事權應予以統一。整合資源、改善流浪動物收容所環境及處理流程，引進民間資源，提高收容所預算，給予流浪動物治療、注射疫苗等照護，鼓勵民眾認養。提倡「以認養代替購買」，並取締不當的繁殖場。要求飼主遛狗必須牽繩、自行處理狗狗糞便。 
4. 改良在公園、人行道旁的狗便塑膠袋供應設施，使小鐵架成為公有補給站，增設自行車打氣設施、活動看板，並設置人力巡邏維護，維護環境整潔。 
5. 建置收容所網站，提供認養、協尋、上傳走失寵物照片等等資訊的交流平台。 

新竹縣

邱鏡淳

（尚缺）

苗栗縣

徐耀昌

（尚缺）

苗栗縣

吳宜臻

（尚缺）

彰化縣

林滄敏

（尚缺）

彰化縣

魏明谷

1. 建立動物保護察查機制 
2. 提升動保收容所環境品質 
3. 政府民間合作TNVR 
4. 落實晶片制度及寵物登記 
5. 動物友善公園 
6. 動物保護教育宣導 

嘉義市

陳以真

1. 推動嘉義市成為「友善動物城市」，朝向全面「零安樂死」目標。 
2. 制定獎勵措施並和民間團體合作,提升寵物登記、晶片植入、施打疫苗及絕育比率;推動以「認養代替購買」、「絕育回置」(TNVR)等方式，從源頭根絕流浪動物問題。 
3. 訂定犬隻精準捕捉辦法，杜絕濫捕；參考優質動保團體作法，提升收容所品質。 
4. 參考其他縣市經驗規劃「寵物公園」;在適當地點設置寵物專區及「狗便清潔袋」。 
5. 持續運作已成立的「嘉義市政府動物保護諮詢委員會」。
6. 推動「生命教育」。

嘉義市

涂醒哲

（尚缺）

嘉義縣

翁重鈞

（尚缺）

嘉義縣

張花冠

（尚缺）

屏東縣

簡太郎

（尚缺）

屏東縣

潘孟安

（尚缺）

宜蘭縣

林聰賢

1. 辦理犬貓免費絕育，根本減少流浪犬貓產生。 
2. 結合民間團體，提升送養比例。 
3. 中途之家流浪犬貓絕育，提昇民眾認養意願。 
4. 持續改善收容環境，制訂「宜蘭縣寵物保護與管理」自治條例。 
5. 加強觀念宣導，落實生命教育。

花蓮縣

傅崐萁

（尚缺）

澎湖縣

蘇崑雄

（尚缺）

連江縣

楊綏生

（尚缺）

金門縣

李沃士

（尚缺）