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關懷生命協會動物保護行政監督委員會為了聚焦全國各縣市的動保議題,建構公民、動保團體與政府部門的對話平臺,並透過地方民代監督縣市施政的代議政治設計原則,在參與的過程中,形塑對問題的共識與解決,因而發起「地方民代支持保護動物行動計畫」。我們於前(2012)年四月展開議員連署,獲113位地方民代支持後,同年10月起展開各縣市巡迴,此計畫分為兩個行動,包括「地方民代響應簽署〈動保宣言〉記者會」及「地方動保行政監督座談」,共獲全國14個縣市的議員支持和參與,共同關心動保行政監督和對動物保護的重視。本巡迴座談邀請相關動保團體、專家學者、政府部門代表、民意代表、動保團體和民眾與會,從《臺灣動物保護行政監督宣言》五大訴求:動物福祉、組織再造、公開透明、公民參與、課責機制,一起為地方動保行政把脈,討論地方動保政策遭遇到的困境及解決問題策略,提供地方政府未來施政方針。
截至2013年3月止,【關懷.動督會】總共舉辦了14場地方座談會,包含臺北市、基隆市、新北市、臺中市、桃園縣、宜蘭縣、高雄市、屏東縣、臺南市、嘉義縣、南投縣、彰化縣、雲林縣、臺東縣等14個縣市(按舉辦日期先後排列)。
在這期間,我們就組織問題、法規問題、流浪動物/同伴動物議題與野生動議題都有討論。組織問題如改善收容所制度及環境、落實擴大收容所志工參與、加強動保員訓練及業務稽核、動保警察、捕犬業務回歸動保主管機關、積極落實動保教育等;而法規問題則是動物販賣法規應更完備並積極查緝非法販賣、設置地方動物保護自治條例;流浪動物/同伴動物議題包括了通報捕犬流程應更嚴謹、提高捕捉絕育後回置經費及門檻、繁殖問題管理、晶片落實與稽核、執行棄養罰則、實施源頭幼犬減量計畫;野生動物議題則是放生問題。
羅列重要共同意見摘要如下:
議題 |
與會人士意見
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改善收容所制度及環境 |
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落實、擴大收容所志工參與 |
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加強動保員訓練及業務稽核 |
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動保警察 |
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捕犬業務回歸動保主管機關 |
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落實動保教育 |
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動物販賣法規應更完備並積極查緝非法販賣 |
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設置地方動物保護自治條例 |
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通報捕犬流程應更嚴謹 |
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提高捕捉、絕育後回置(TNR)經費及門檻 |
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繁殖問題管理 |
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晶片落實與稽核 |
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執行棄養罰則 |
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實施源頭幼犬減量計畫 |
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放生問題 |
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在蒐集到各方動保人士給予的意見之後,關懷.動督會將善用這些資訊,規劃下一次全國性計劃,希望能夠促進動物福祉、落實組織再造、使資訊公開透明、鼓勵公民參與、確立課責機制。